行政文化與倫理專題

壹、 教學目的
一、 企圖從根本處探索掌握瞭解行政現象的關鍵。
二、 我們認為要分析行政有三個層面務須掌握，此即行政文化與倫理、行政制度（結構與規範）、行政行為。而此三個層面中，尤以前者為核心。
三、 試圖從若干相關概念釐清，進而建立思維分析架構，以作為分析行政的基礎。
總而言之，企圖增強我們的行政學能力。

貳、 課程結構
一、 行政文化的概念分析
二、 行政倫理的概念分析
三、 行政文化與倫理分析
四、 權力文化分析
五、 組織文化分析
六、 決策文化分析
七、 中國行政管理思想
八、 行政倫理專題
（一） 行政倫理與行政責任
（二） 行政倫理與行政中立
（三） 行政倫理與行政裁量
（四） 行政倫理與行政革新
（五） 行政倫理與民主效能

參、 課程進行方法
一、 老師作講解及導論，釐清概念及體系，輔助學生發展思維及研究能力。
二、 學生閱讀指定參考書（文獻）後提出報告（須有書面簡要大綱），師生於課堂上討論。
三、 於課程進行中，逐漸形成一個專題，試作有系統研究，於課程結束後，學校規定期限內，提出專題論文一篇。

肆、 課程指定讀物
一、 行政文化的概念
1. 陳德禹，行政管理（台北：三民書局，民82），第13章。
2. 〔法〕莫理斯•迪韋爾熱（Maurice Duverger）著，楊祖功、王大東譯：政治社會學-政治學要素（北京：華夏出版社，1987.10.第一版），ch.2。
3. 金耀基：中國社會與文化（香港：牛津大學出版社，1992）。
4. 牟宗三：中國文化的省察（台北：聯經出版社，民72）。
5. 傅偉勳：學問的生命與生命的學問（台北：正中書局，民83初版），ch8,9,11,12。
6. 楊國榮，善的歷程-儒家價值體系的歷史演化及其現代轉換（台北：五南圖書公司，民85）。
二、 行政倫理的概念
1. 陳德禹，「倫理與倫理學」（講義）。
2. 陳德禹：「行政倫理導論」（講義）。
3. 樊和平：中國倫理的精神（台北：五南圖書公司，民84.7初版）。
4. 蕭武桐：行政倫理（台北：國立空中大學，民84初版）。
三、 行政文化與倫理分析
1. 林端：儒家倫理與法律文化-社會學觀點的探索（台北：巨流圖書公司，民83一版）。
2. 赫屈（Elvin Hstch）著，于嘉雲譯：文化與道德-人類學中價值觀的相對性（台北：時報文化出版社，1994初版）。
3. 韋政通：思想的探險（台北：正中書局，民83，初版）。
4. 周陽山、傅偉勳主編：西方思想家論中國（台北：正中書局，民82）。
5. 張德勝：儒家倫理與秩序情結（台北：巨流圖書公司，民78年一版）。
四、 權力文化分析
1. Andrew Kakabadse & Chridtopher Parker著，蔡麟筆譯：權力、政治與組織（台北：巨流圖書公司，民79.12.一版）。
2. 劉軍寧著：權力現象（台北：臺灣商務印書館，民81.12.初版）。
3. 丹尼斯•朗著（Dennis H. Wrong）著，高湘澤、高全余譯：權力：它的形式、基礎和作用（台北：桂冠圖書公司，民83）。
4. 加爾布雷斯（John Kenneth Galbraith）著，劉北成譯：權力的剖析（台北：時報文化出版公司，民81初版）。
5. 霍存福：權力場-中國傳統的智慧研究（台北：揚智文化事業公司，1992.11.初版）。
6. Thomas R. Dye著，羅慎平等譯：社會科學概論：權力與社會（台北：五南圖書出版公司，民85.7.初版）。
五、 組織文化分析
1. 江岷欽：組織分析（台北：五南圖書出版公司，民82初版），ch1,2,3。
2. 比瑟姆（David Beetham）著，鄭樂平譯：科層組織（台北：桂冠圖書公司，1992初版）。
3. 吳庚：韋伯的政治理論及其哲學基礎（台北：聯經出版公司，民82初版）。
4. Edgar H Schein著，陳千玉譯：組織文化與領導（第二版）（台北：五南圖書出版公司，民85）。
5. Ralph P. Hummel著，史美強譯：官僚經驗：對現代組織方式之批評（台北：五南圖書出版公司，民86）。
6. 嚴家其：權力與真理（出版資料不詳）。
六、 中國行政管理思想
1. 周桂鈿、鄧習行合著：中國傳統管理思想的現代價值（北京：中國人民大學出版社，1993）。
2. 劉長林：中國智慧與系統思維（台北：臺灣商務印書館，民81初版）。
3. 曾仕強、劉君政合著：中國的經權管理（）台北：國家出版社，民73再版）。
4. 曾仕強：中國管理哲學（台北：東大圖書公司，民70初版）。
5. 樊和平：中國人文管理（台北：五南圖書出版公司，民84.7.初版）。